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  闻泰科技作为荷兰奈梅亨芯片制造商安世半导体（Nexperia）背后的中国母公司，正式公开宣布将依据中荷投资协定启动国际仲裁，向荷兰政府索赔约80亿美元，矛头直指荷方在2025年秋季对该公司发起的那场强行接管闻泰科技作为荷兰芯片制造商Nexperia的中国母公司，正在向荷兰政府索赔80亿美元，理由是去年荷兰政府对该公司的接管。

  这枚＂罚单＂分量有多重？换算下来折合人民币560亿元上下，是迄今为止中资企业在欧盟成员国境内提起的规模最大一次投资的人对东道国仲裁。

  中国外交、商务和企业三个层面的反击已经全部摆上台面，事态比许多人最初以为的要严峻得多。回头看这场风波是怎么烧起来的，时间点其实非常清楚。

  2025年9月底，阿姆斯特丹上诉法院企业法庭把安世半导体的中国籍首席执行官张学政从位子上拉了下来。

  荷方采取这一动作的直接由头，是公司里几位欧洲高管去找他求助，担心张学政准备把核心技术和专业相关知识从荷兰乃至欧洲挪到中国去荷兰政府动用了一部冷战时期的法律，将该公司中国籍首席执行官张学政赶下台。

  荷兰政府之所以采取这一行动，是因为该公司三名欧洲高管寻求帮助。他们担心张学政准备把核心技术和专业相关知识转移出荷兰乃至欧洲。

  紧接着10月7日，阿姆斯特丹上诉法院企业法庭在紧急听证之后，以＂鲁莽领导＂为由把张学政的CEO职务暂停了阿姆斯特丹上诉法院企业法庭7日经过紧急听证后，以＂鲁莽领导＂为由暂停了首席执行官张学政的职务。

  这部被翻出来用的法律叫《商品供应法》，立法年份是1952年。彼时朝鲜战争还没收尾，欧洲笼罩在冷战阴影中，它的本意是保障国家在战争或紧急状态下的物资供应，此后七十多年基本就静静地躺在荷兰法律的故纸堆里。

  如今荷兰政府偏偏把它拿来对付一家2019年就完成收购、且当年获得过荷兰政府明确放行的合规外资，这一招在法律技术层面本身就站不太住脚。

  还有一个细节耐人寻味，该公司去年曾被美国政府列入贸易黑名单，时间点和该案首次进入法院非常接近，可荷兰方面对外坚称自己不是在华盛顿压力下采取的行动该公司去年曾被美国政府列入贸易黑名单。

  时间点接近该案首次进入法院，但荷兰政府否认其行动是在华盛顿压力下做出的。这话信不信，恐怕仁者见仁。

  中方这次的反击，并不是临时起意拍脑袋出来的动作，而是顺着一条清晰的时间线一步步推进。闻泰科技在2025年10月15日就递交了正式的争议通知，按照中荷双边投资协定第十条所设计的冷却期机制，给出双方六个月的协商窗口。

  如果到2026年4月15日还谈不拢，案件将自动滑入国际仲裁程序闻泰科技在10月15日提交了正式的争议通知。按照中荷双边投资协定第10条所设计的冷却期机制，给予双方六个月的协商窗口。

  这扇门一关上，闻泰立马按下了仲裁的启动键。其援引的法律依据是中荷投资协定第10条，该条款明确规定，两国投资者应受到平等对待，并在遭遇国家干预的情形下有权获得赔偿闻泰科技援引中国与荷兰之间的投资协定第10条。

  该条款规定，两国投资者应受到平等对待，并在国家干预情形下有权获得赔偿。至于80亿美元这一个数字怎么来的，外界其实存在不同声音。

  荷兰方面的律师Onno Hennis就认为，按照现有信息，闻泰获判全额的可能性并不大，原因主要在于直接或间接征收类索赔的门槛偏高，要把荷兰政府的行为与具体财务损失之间的直接因果链子绑紧，证据上有难度。

  再加上企业法庭在政府行动之后几乎是紧跟着出手，这一条会被荷方拿来主张相关损失更多来自司法介入而非行政决定本身荷兰律师Onno Hennis认为，按照现有信息，闻泰科技获判全额索赔金额的可能性不大。

  因为直接或间接征收类索赔的门槛较高，证明荷兰政府行为与财务损失之间的直接因果关联存在难度。另一个因素是企业法庭几乎在政府干预之后立刻施加了额外措施，这一点会被用来主张相关损失更多源自司法介入而非政府决定本身。

  但有一点是确定的，仲裁庭依据《纽约公约》作出的裁决一旦落地，将在170多个缔约国具有承认和执行效力，这才是这枚＂80亿罚单＂真正让荷兰睡不着觉的地方。法律战之外，中国外交和商务两条线的发声密度也明显抬高。

  外交部发言人林剑公开点明，安世问题的根子就在荷方对企业经营的不当行政干预，要求荷方为企业尽快化解内部纠纷、维护全球半导体供应链的稳定畅通创造条件中国外交部发言人林剑表示，问题就在于荷兰方面对该公司经营的不当行政干预，并表示荷兰应该为企业尽快化解内部争议、维护全球半导体供应链的稳定畅通创造条件。

  这等于直接把所谓＂国家安全风险＂的那层包装纸撕掉，重新把事件定义成东道国政府越界干预合法外资。商务部的口径几乎同步跟上。

  2025年12月22日，商务部新闻发言人再次表态，安世问题的根源就是荷兰政府对企业经营的不当行政干预所致，并打了个＂解铃还须系铃人＂的比方，要求荷方立即撤销行政令，推动安世荷兰前高管从企业法庭撤诉，为企业之间的协商腾出有利空间，尽快恢复包括中国在内的中外汽车制造商的芯片供应商务部新闻发言人再次表示，安世半导体问题的根源是荷政府对企业经营的不当行政干预所致。

  当前形势下，解铃还须系铃人。荷方应认真倾听企业呼声，立即撤销行政令，推动安世荷兰前高管从企业法庭撤诉。

  为安世中国与荷兰协商创造有利条件，尽快恢复包括中国在内中外汽车制造商芯片供应。一个负责经贸通道协调，一个把握国家立场定调，两边话音叠在一起，荷兰对外讲的那套＂安全叙事＂已经被一点点掏空。

  真正决定这场对峙胜负的，其实是第三条线，也就是产业本身。安世中国早在事件升级初期就跑了起来。

  荷兰干预之后，安世半导体年产数十亿颗工业级芯片的全球供应链遭遇大规模断裂，中欧两个运营实体如今基本处于各自为政的状态，分头搭建独立的汽车芯片供应链在政府干预之后，安世半导体（Nexperia）年产数十亿颗工业级芯片的全球供应链遭遇大规模中断。

  目前中欧两个运营实体事实上已处于各自为政状态，正分别搭建独立的汽车芯片供应链。

  闻泰科技正在中国本土搭建自主的MOSFET及逻辑芯片供应链，公司在上海设立的新子公司＂闻石芯＂承担这一任务，量产计划锁定在2026年下半年开启闻泰科技正在中国本土构建自主的MOSFET及逻辑芯片供应链，公司在上海设立的新子公司＂闻石芯＂将承担这一任务，相关组件的量产计划定于2026年下半年启动。

  最关键的突破口落在晶圆这一最上游环节。安世中国向客户发函称，整个2026年都可以完全自主运营。

  荷兰政府干预之后，事实上已经存在两个安世，此前荷兰方面的晶圆供应被外界视作中国部门的命门，可独立运行的中国部门现在表态，自家已经储备了足够支撑全年生产的硅晶圆安世中国向客户发函称，整个2026年都能完全自主运营。

  而在荷兰政府干预之后，实际上已经存在两个安世。此前荷兰方面的晶圆供应被视为关键，但独立运行的中国部门现在表示，自身已经储备了足够支撑全年生产的硅晶圆。

  荷兰原本指望靠晶圆掐脖子，这一逻辑等于直接失效。供应链反噬的速度也比谁都快。

  中国政府对中国安世工厂出口实施了临时禁令，由此波及高度依赖半导体的汽车产业，引发供应短缺中国政府对中国Nexperia工厂出口实施了临时禁令。由此威胁到高度依赖半导体的汽车产业，可能引发供应短缺。

  汽车厂的停产警报一个接一个。12月21日，广汽本田证实因安世芯片短缺，将在12月末停产两日。本田位于日本的埼玉制作所和铃鹿制作所也未能幸免，将在2026年1月5至6日停工两日、1月7至9日减产。

  本田11月7日发布的财报数据更直观，芯片短缺会让北美销量少卖11万台，对其2026财年盈利的拖累达到1500亿日元，折合人民币约67亿元12月21日，广汽本田证实因安世半导体芯片短缺，将于12月末暂停生产两日。

  本田位于日本的埼玉制作所和铃鹿制作所也受一定的影响。这两家工厂将在2026年1月5至6日停工两日。1月7至9日减产。

  本田11月7日发布的财报多个方面数据显示，芯片短缺将导致北美销量减少11万台，对其2026财年盈利的影响金额达到1500亿日元，约合人民币67亿元。

  荷兰国内的态度也开始松动。Karremans接受《卫报》采访时还嘴硬，称有了解公司情况的人告诉他，闻泰准备把知识产权从汉堡转走。

  可到了12月的议会辩论上，他自己改口承认，＂当然本可以用不同方式处理这件事＂Karremans在接受《卫报》采访时为自己的行为辩护，称有了解公司情况的人告诉他，闻泰科技准备将知识产权从汉堡转移到中国。

  但他后来在12月议会辩论中表示，自己＂当然本可以用不同方式处理这件事＂。这话在荷兰政界圈子里被解读为政策路线的内部摇摆。

  进入2026年3月，对抗进一步升级。3月3日，安世荷兰干脆把所有中国员工的公司IT账户给关掉了，争端直接从法律层面外溢到了技术对抗层面。

  3月7日，中国商务部发出警告，焦灼的事态的升级很可能引爆又一轮全球芯片供应危机争端在2026年3月走到沸点，法律纠纷直接转化为技术对抗。3月3日，安世荷兰采取了激烈一步，关闭了所有中国员工的公司IT账户。

  3月7日，中国商务部警告称，焦灼的事态升级可能引发又一轮全球芯片供应危机。跨国对峙也让闻泰自身付出了真金白银的代价。

  公司近期披露，2025年净亏损超过10亿美元，巨额亏损主要拖累自与荷兰安世的持续冲突，进入2026年颓势仍未止住，第一季度再录得净亏损1.89亿元，营业收入同步下滑闻泰科技2025年净亏损超过10亿美元。

  这一巨额亏损主要归因于与荷兰安世半导体部门的持续冲突。进入2026年颓势未止，第一季度公司再录得净亏损1.89亿元，营业收入亦出现明显下滑。

  由于安世的中国业务与荷兰业务事实上已经分家，双方根本没办法访问对方的IT系统，财务数据合并不上，公司已被实施ST退市风险警示，存在从A股退市的可能。

  不过这恰恰也是80亿美元索赔计算里的一个核心维度，闻泰的警告非常直白，目前局面可能让安世失去其上海证券交易所上市地位，在无法访问含财务数据IT系统的情况下，审计师就出不了标准审计意见，而这是上市公司的硬性要求闻泰科技警告称，目前局面可能会引起Nexperia失去其上海证券交易所上市地位。

  在无法访问包含公司财务数据的IT系统的情况下，审计师无法对年度账目出具标准审计意见。这是上市公司的一项要求。

  换句话说，闻泰在中国长期资金市场上承受的市值蒸发和退市风险，都被装进了这枚发往海牙的＂罚单＂里。把镜头拉远来看，荷兰这次面对的是一道并不好解的题。

  荷兰这一次的特别之处在于，它没有走《外商投资审查法》，也没有走欧盟现行的投资审查机制，而是直接调用一部冷战年代的物资保障法律，对一家完成合规交易已经六年之久的外资发起强制接管。这种操作要在国际仲裁庭上自圆其说，难度不小。

  荷兰此刻其实正卡在一个战略撕裂的位置。在功率半导体这条中国占据封测优势的链路上，它想切断中资控制；在光刻机这条荷兰自己有家底的链路上，又得指望中国市场来抵御美方的长臂管辖。

  这种＂挑着保护、看人下菜碟＂的双标姿态，能不能在仲裁庭上撑得住，得看裁决怎么写。中方推动这80亿美元案件的真正目的，也不只是把钱要回来，更是要给所有打着＂国家安全＂旗号拿外资资产开刀的国家一个清晰的信号，合法的外衣并不能让违规征收的人脱身。

  中国外交、商务、企业三方同步行动的反击战已经全面打响，80亿罚单已经送到了荷兰门口，仲裁庭上的较量即将正式开打。荷兰一方如果还是高估自己单边行动的可控性、低估全球化供应链的双向捆绑，这场争端的后果只会比眼下更严重。

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